中国电子科技集团公司在本次晒出的整改情况中称,集团公司对中央巡视组移交的239个问题线索进行认真梳理,其中纪检监察经营事物的规模外49件,转总部有关部门办理46件,转成员单位办理3件;其余190件,集团公司办理145件,转成员单位办理45件。目前,190件已经办结142件,正在办理48件。对中央巡视组移交的24件重点问题线件。此外,在对巡视反馈线索调查的过程中,我们还发现了一些问题线索,党组及时研究,立案调查,并进行了处理。自中央巡视组开展巡视以来,集团公司全系统立案21件,给予党政纪处分24人,诫勉谈线人。
严格开展个人有关事项报告抽查核实工作。集团公司组织对全系统干部个人有关事项报告填报进行自查整改和专项检查。严格按中组部要求,开展随机抽查和重点抽查核实。对检查和抽查核实发现的10名干部个人事项报告填写不完整、不规范的问题做处理。目前,10名拟提拔处级干部因漏报、瞒报个人有关事项被暂缓提拔,其中2人正在接受成员单位纪委的调查,1人被免去中层干部职务。
对全系统违规持股问题开展自查。目前38家成员单位已对员工持股完成自查,并向集团公司报送了自查报告,其中,28家成员单位作出了不存在员工违规持股情况的承诺,10家成员单位存在违规持股情况,提出了清理整改的方案,正在进行整改,将于2015年12月底前整改完成。
国家电投集团在本次晒出的整改情况中称,公司按有问题查清、没问题澄清的要求,认真核查信访举报件和处理中央巡视反馈问题。中央巡视组移交信访举报件共247件,已完成核查228件,其中立案13件。在对中央巡视组移交信访举报件进行核查的同时,对原有的信访举报件进行“大起底”。经清理,原中电投党组纪检组十八大以来受理信访举报221件次,原国家核电成立8年来党组纪检组共受理137件次,对这些信访举报件严格按五类线索处置标准分类处置,应当核查的与中央巡视组移交的信访举报件一并核查。通过对信访举报件进行核查或立案以及对巡视反馈问题做处理,全系统受到党纪政纪处分的干部54人,其中集团公司党组管理的干部19人。
按照“全方面覆盖、突出重点”的要求,在全系统开展财务管理集中检查,覆盖面达到100%。各二级单位先开展自查自纠,集团公司进行抽查,重点检查巡视反馈意见中指出的相关的单位财务管理混乱、违规操作问题。严肃处理了某下属公司违规设立小金库问题,追缴全部违规资金,对8名领导干部及有关责任人给予党纪政纪处分。某下属公司以现金形式发放劳保用品,责令其认真整改,对公司领导班子通报批评,加强完善制度,规定严格按有关法律和法规配置劳动防护用品,不许以货币或购物卡形式替代。对某下属单位虚列虚增会议费用于其他开支等问题立案调查,对该单位4名领导班子成员予以党纪政纪处分。
严格执行干部选拔任用程序,从严把好选人用人的动议提名关、考察考核关、程序步骤关。制订领导干部选拔任用工作实施细则,要求干部提拔严格履行民主推荐程序,切实防止发生民主推荐程序不规范、违规动议提名和个人说了算问题。
中国五矿集团在本次晒出的整改情况中指出,关于“”问题屡禁不止的问题,公司开展办公用房、公务用车专项清理和监督检查,全系统从严从速清理整改,党组成员带头搬至面积较小的办公室办公,在内网公开接受监督,同时着力建章立制,规范存量用房;就公款打高尔夫球问题进行深入核实,给予6人党政纪处分、3人组织处理,对现有高尔夫球卡全部冻结并进行市场化处理,坚决杜绝公款打高尔夫球行为。就违规使用工会经费发放节假日补贴问题,责成集团工会作出深刻检查,对7家单位购买服务卡问题予以通报批评,暂停向其下拨工会活动经费,对有关二级单位工会组织提出警告、责令限期整改。
关于选人用人把关不严、“带病提拔”等问题,公司对发现的个别单位任用亲近人员、以一把手审批代替党委会研究、以核签代替会议审议等程序不规范问题,提出明确整改措施。对邯邢矿业突击提拔干部问题进行严肃处理,对邯邢矿业原主要负责人予以免职,对突击提拔的5名干部作无效处理。定期开展选人用人监督检查,对查实的问题坚决予以纠正和处理。坚持“凡提必核”,对今年提拔、未核实个人报告事项的7名领导人员做补充查核,并加强对下属公司执行“凡提必核”情况的监督检查。
关于管理混乱,损公肥私问题频发的问题,公司对重大事项和业务长期个人独揽、暗箱操作情况开展全面排查,28家单位有财务审批权的领导人员全部签署承诺书。加强内控工作,创新设计“事件出发、顺藤摸瓜”内控评价模式,通过模拟复盘风险事件过程,查找直接、间接风险源,分析制度建立、执行和监督等方面的不足,提出有明确的目的性的防范措施。通过全面排查,发现风险事件98个,认定内控缺陷200余条,通过整改及完善风险管理及内控信息系统,强化工程招投标、财务管理、风险管理等制度的执行。
中化集团在本次晒出的整改情况中透露,集团党组坚持从严治党、从严治企,按照“一案双查”原则,强化严肃问责力度。整改期间,针对巡视意见涉及的各类违规违纪问题,共对35名相关责任人进行了问责处理。其中,党政纪处分16人,免职2人,调离岗位4人,通报批评2人、诫勉谈线人。为杜绝“失之于宽、失之于软”的现象,对近两年来已经处理的违规违纪案件重新核查,3名责任人被追加党纪政纪处分。上述举措体现了党组有腐必反、有贪必肃的坚定决心,在集团内部引起极大震动,起到了“惩前毖后、治病救人”和团结教育广大党员干部的重要作用。
针对关键岗位人员交流制度不落实的问题,修改完善了《中化集团关键岗位管理办法》,规定了关键岗位人员在同一岗位上任职时间最长年限。目前,集团党组管理的干部中有14人在现岗位任职超年限。其中,9人已调整岗位,5人将于一年内完成调整。
针对巡视反馈的下属公司并购某民企问题,集团党组格外的重视,本着实事求是的态度,组织力量进行了专项调查处理。依据《中国纪律处分条例》和企业内部相关规定,给予该企业5名相关责任人党纪政纪处分,其中集团党组管理的干部3人。党组将接着来进行深入调查,如发现利益输送等违纪违背法律规定的行为,将一律严惩不贷。
华能集团在本次晒出的整改情况中称,今年以来,公司纪检组按照党的纪律审查要求,严格掌握标准,共立案17件,纪律审查26人。已办结9件,给予党政纪处理13人,其中“双开”1人、党内严重警告4人、党内警告6人、组织处理免职4人,给予诫勉谈线人。
针对“对下级单位及其负责人管控不力”问题,公司开展对2012年以来新单位、新调入、新提职干部的检查,共检查干部1216人次,对发现存在违纪违反相关规定的行为问题的干部,严肃处理。对领导人员本人及配偶、子女、亲属等直接或间接参与微观经济活动,围绕华能集团从事关联交易的情况做专项检查,共检查5285人(其中副处级以上3560人),全方面覆盖公司系统副处级及以上领导人员和工程、技改、燃料供应、物资、财务等部门主要负责人,其中5279人承诺无关联交易情况。对有关联交易的人员,责令立即终止关联交易,并开展深入核查,依纪依规严肃查处。
针对“资金管理漏洞较多,贪污挪用案件易发”问题,公司迅速整改资金管理问题。对巡视发现的违规借贷、违规捐赠等5个问题和公司自查发现的6个资金问题,立即整改、予以问责。北方公司违规进行企业间借贷1.06亿元、曹妃甸公司违规购买打理财产的产品1.4亿元,现已全部收回。北方公司违规对外捐赠1464.8万元、宁夏公司违规对外捐赠2000万元,已补充履行审批手续。对11个资金问题认定了13名主要责任人、21名次要责任人和8名一般责任人。
中建总公司在本次晒出的整改情况中称,中建总公司坚持把纪律和规矩挺在前面,严肃处理相关问题并对有关领导干部进行责任追究。认真办理巡视组交办的问题线索,严格监督执纪问责,持续加大纪律审查力度。特别是对中建装饰党委书记、董事长(正局级)严重违反组织纪律、搞团团伙伙、开“夫妻店”、任人唯亲等问题,给予开除党籍、开除公职处分。对中建方程原党工委书记、副总经理(正局级)严重违反财经纪律、利用职权为儿子开办的公司承揽工程等问题,给予开除党籍、开除公职处分。
落实反馈清单。对违规垫资、融资导致非常严重损失一案,已免去3名主要责任人(副局级1人、副处级2人)职务,责令其配合企业追缴损失,根据损失金额依纪依法严肃查处。重点排查“带病提拔”。对6家二级单位近两年新提拔的86名中层干部的选拔任用程序进行了现场抽查,34家二级单位对近两年新提拔任用的986名中层领导人员的选拔任用过程进行倒查和复核,并针对问题建立台账、限期整改。
调整清理“裸官”。经查,有24名领导干部存在配偶移居国(境)外的情况。其中1人(三级单位正职,正处级)需进行岗位调整或由其配偶放弃外国国籍。经与本人谈话,其配偶自愿放弃外国国籍,目前正在办理相关注销手续。其余23人均为所在单位副职,已对其进行岗位调整,调整后,不分管组织人事、财务资金以及物资采购等业务,均从事项目施工、工程技术等工作。治理关联交易。对总部、二级、三级单位的4300余名领导人员进行摸底调查、资料审核,发现有143名领导人员存在配偶、子女经商办企业的情况。经核查,其中141名不存在关联交易情况。有1名干部(正处级)因亲属在所在单位从事经营活动和工程承包,已免除其行政职务、给予党内警告处分并进行经济处罚。
国家电网在本次晒出的整改情况中称,认真查处违规违纪问题。国家电网始终把纪律和规矩挺在前面,合理调配办案力量,既紧盯重点人、重点事、重点领域,严肃查处违规违纪行为;又关注纪律、作风建设方面的共性、倾向性、苗头性问题,抓早抓小、及时提醒,维护党纪政纪严肃性。巡视期间,公司共查实问题105件,给予党纪政纪处分146人;发现管理性问题156件,给予组织处理178人。
国家电网规范选人用人程序,印发公司《拟提拔考察对象个人有关事项报告核实工作操作规程》,对公司系统拟提任副处级及以上干部实行“凡提必核”,目前已核查658人次,有很大效果预防“带病提拔”。组织各单位对近年来干部选拔任用工作进行自查,利用干部管理信息系统开展抽查,对未经审批越级提拔、破格提拔的坚决予以纠正,严肃追究责任。
国家电网严肃查处权力寻租、奢侈浪费及靠电吃电行为,大力开展警示教育,从涉案单位、涉案人员、涉案领域、案件性质等多重维度,深入分析公司系统近年来发生的违纪违法案件,突出典型性和层次性,组织并且开展案例遴选,剖析问题产生根源,精心编写警示教育读本,以案说法,用身边事教育身边人。针对招投标过程中出现的个别专家操纵评标结果等违规违纪行为,逐步加强评标专家管理,严格专家抽取和审核程序,优化专家库结构,建立专家履责评价考核机制。依法组建评标委员会,加强全过程监督管理,对招标采购相关文书实行签字背书、永久追溯。加强信息系统建设,实现采购电子化、全覆盖。强化供应商管理,加大供应商不良行为处罚力度,对存在行贿、严重不诚信等不正当行为的供应商依法依规处理。
南方电网在本次晒出的整改情况中指出,公司纪检组负责人对17家分、子公司的党组书记(党委书记)、纪检组长(纪委书记)逐一进行了约谈;各分、子公司分别对下属单位纪委书记进行约谈。认真核查中央巡视组移交的反映领导干部问题线件信访举报件中属于纪检监察经营事物的规模内的559件问题线索,严格按照五类线索处置方式处置;属于纪检监察经营事物的规模外的326件信访举报,分别移交有关业务部门处理,做到件件有着落。
对反映领导人员的问题线索,统筹集中全系统纪检监察办案力量开展核查。截至目前,已完成核查431件,立案查处27件,给予党纪政纪处分37人;对有轻微错误、主动讲清问题的34人进行诫勉谈话和组织处理;其余反映领导人员问题线索正在组织核查。在认真完成中央巡视组移交问题线索核查工作的基础上,对党的十八大以来的问题线索进行“大起底”,加大自办案件力度。
探索建立健全长效机制。公司党组研究制定了《关于进一步规范公司党组管理领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》,规定领导人员的配偶、子女不得在公司系统的关联企业、与公司有业务关系的企业投资入股;公司总部中公司党组管理的领导人员和处室负责人,以及直属机构领导班子成员的配偶、子女及其配偶经商办企业,不得与南方电网公司系统及关联企业发生经济业务往来;各分、子公司中公司党组管理的领导人员的配偶、子女及其配偶经商办企业,不得与领导人员所在的单位及关联企业发生经济业务往来。
中船重工在本次晒出的整改情况中称,围绕项目和正常业务转移到私人公司、变卖单位资源和知识技术为个人牟利及领导干部在公司违规报销大额开支情况等三项重点内容,公司督促指导成员单位开展自查自纠,对发现的问题进行了整改和处理,对其中10家研究所进行了抽查。26家科研院所检查相关业务单位315个,有2个单位察觉缺陷3起,分别给予12名有关人员纪律处分,1名移送司法处理,对1个单位主要负责人进行廉洁约谈,责令落实整改。
对中央巡视组移交的问题线索进行认真分析研究、梳理分类,从成员单位集中抽调了40余名纪检监察干部,组成10个调查组,集中对中央巡视组移交的问题线名集团公司总经理助理在内的3名领导人员进行了党纪处分,对成员单位4名党政正职和1名副职分别作出降职、免职和调整现任领导职务的组织处理,对6名成员单位行政正职领导进行了廉洁约谈。
分类整理了中央巡视组移交的个人诉求类的信访件18件,依规定转交相关单位和部门处理。在今年初清理十八大以来问题线件基础上,按照统一标准、规范处置要求,再次对2012年以来集团公司收到的问题线索进行排查、清理,目前已完成18件,排查工作仍在进行。今年1—7月,在保证核查中央巡视组移交问题线索前提下,举一反三,集团公司总部和成员单位纪检监察部门组织核查反映领导干部问题线人。
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