：被告人王某伟在任海城市公安局交通管理大队事端中队科员期间，在负责处理汤某、周某交通事端一案中，作业严峻不负责任，违反规则暂扣辽Ｃ×××××号红岩大卡车长达390天，形成车主肖某直接经济丢失人民币317517.79元，相关行政补偿及判定费、诉讼费合计人民币328564.79元。

  原审被告人王某伟，男，1960年1月24日生，汉族。因涉嫌犯玩忽职守罪于2011年7月29日被取保候审，同日由海城市公安局实行取保候审。

  原审被告人王某伟玩忽职守一案，本院于2011年9月22日作出（2011）海刑二初字第300号刑事判定，判定原审被告人王某伟犯不合法拘禁罪，免予刑事处分。该判定已产生法律上的约束力。2019年7月12日，原审被告人王某伟提出申述。本院经审查，于2019年9月26日作出再审决议。本院依法另行组成合议庭，别离于2020年4月3日、2020年6月17日揭露开庭审理了本案。海城市人民检察院检察员张晓宇、张适麟出庭实行职务，原审被告人王某伟及其辩护人李洪昌到庭参与诉讼。本案现已审理完结。

  原审确定：原审被告人王某伟在任海城市公安局交通管理大队事端中队科员期间，在负责处理汤某、周某交通事端一案中，作业严峻不负责任，违反规则暂扣辽Ｃ×××××号红岩大卡车长达390天，形成车主肖某直接经济丢失人民币317517.79元，相关行政补偿及判定费、诉讼费合计人民币328564.79元。

  原审确定上述现实的根据首要有：海城市公安局政工监督室出具的“证明”、海城市公安局交通管理大队出具的“状况阐明”、本院及辽宁省鞍山市中级人民法作出的行政判定书、国家补偿补偿相关收据等书证，证人肖某、刘某、赵某的证言，原审被告人王学伟的供述。

  原审以为，原审被告人王某伟身为国家作业人员，玩忽职守，形成公共产业遭受重大丢失，判定被告王某伟犯玩忽职守罪，免予刑事处分。

  再审中，原审被告人王某伟及其辩护人提出：原审判定王某伟犯玩忽职守罪过错。首要理由：原审判定所根据的本院及鞍山市中级人民法院作出的行政判定中关于辽Ｃ×××××号红岩大卡车车主肖某产生直接经济丢失317517.79元的现实过错，该行政判定确定的肖某产生的各项丢失中（包含车辆折旧费83654元、保险费47183.79元、挂靠的各项费用20200元、车辆修理费121980元、工人薪酬44500元，）车辆折旧费不应当按照830天核算，而应当按照实践暂扣车辆的时刻核算；保险费、挂靠的各项费用、车辆修理费均不实在；工人薪酬更不应当确定，由于该车被暂扣期间并未从事运送活动，不应当付出司机等人的薪酬。因而，原审被告人的行为并不契合《最高人民检察院关于渎职侵权违法案件立案规范的规则》（高检发释字20062号）关于玩忽职守罪立案规范中关于形成公共产业丢失30万元的规则，应当宣告原审被告人无罪。

  海城市人民检察院出庭检察员提出：原审判定现实清楚，根据确实充分，原审判定正确无误。至于被暂扣车辆车主肖某、王某产生的车辆折旧费、保险费、挂靠的各项费用、车辆修理费、工人薪酬丢失，均有行政案件卷宗资料予以证明，且行政判定书现已收效，国家补偿款合计人民币328564.79元（包含判定费、诉讼费）现已付出结束，可以确定公共产业丢失数额已逾越30万元。别的，即便公共产业丢失数额不能到达30万元，但原审被告人的行为也已形成车主肖某、王某个人经济丢失15万元以上，依然契合《最高人民检察院关于渎职侵权违法案件立案规范的规则》（高检发释字20062号）关于玩忽职守罪的立案规范，依然应当确定原审被告人构成玩忽职守罪。

  再审中，公诉机关供给的根据与原审共同。经庭审举证、质证，关于公诉机关供给的根据的确定及采信与原审共同。

  本院再审以为，被告人王某伟在任海城市公安局交通管理大队事端中队科员期间，违反规则暂扣辽Ｃ×××××号红岩大卡车长达390天，给车主形成了经济丢失，原审确定被告人王学伟具有玩忽职守行为的成果精确，再审中被告人王某伟及其辩护人提出工人薪酬44500元不是因被告人玩忽职守行为所形成的丢失，应在违法数额中予以扣除，但经两级法院行政判定确定被告人王某伟的玩忽职守行为给公共产业形成的丢失合计人民币317517.79元。

  在上述两级法院已收效的行政判定未被改判的状况下，被告人王某伟的玩忽职守行为给公共产业形成的丢失数额仍应确定为人民币317517.79元，已到达形成个人产业直接经济丢失15万元以上、形成公共产业或许法人、其他安排产业直接经济丢失人民币30万元以上的违法规范。故被告王某伟的行为已构成玩忽职守罪。

  原审判定确定现实和适用法律正确，审判程序合法。王某伟的申述理由不能成立，不予采用。综上，按照《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解说》第三百八十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百四十五条之规则，经本院审判委员会讨论决议，裁决如下：

  如不服本裁决，可在接到裁决书的第二日起五日内，经过本院或许直接向辽宁省鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。

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